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2020年,我局按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和南宁市政务服务政务公开政府信息公开工作要点的要求,不断加强政务服务规范化、标准化建设,全面推进政务公开和政府信息公开工作,现将年度工作情况总结报告如下:

一、总体情况

2020年,我局深入贯彻落实《条例》等上级文件精神和要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作依法推进政务公开,以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务,持续助力优化我市营商环境。

(一)主动公开政府信息情况

1.通过政府网站、官方微信、官方微博等途径主动公开政府信息的情况

我局按照《条例》要求,细化政府信息公开审查、发布、属性认定、信息管理动态调整等环节部署。由局政务服务科统筹全局信息公开工作,落实公开信息的审查,做好信息公开属性认定的监督和指导;由市信息中心指定专人负责公开信息的挂网发布操作,严格控制在1个工作日内将公开信息通过局官方网站及微信、微博等自媒体平台进行发布。局机关各科室和局属各事业单位作为公开信息的源头,落实对本部门公开内容的保障和信息公开属性的初步认定;分级建立起拟稿人、科室负责人、科室会签、办公室审核、分管领导审核、主要领导审核等六级审查模式,确保在办文流程中将信息公开推向规范化。2020年,我局通过网站和微博微信等各种渠道共公开信息3410条。其中,通过局官方网站公开信息1052份,微博公开信息1179条,微信公开信息1179条,公开内容涉及机构概况、人事信息、工作动态、规范性文件、财政信息、依申请公开、人大议案、政协提案办理答复、政府信息公开年度报告等。

2.主动向政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息情况

我局每月初定期向“一中心两馆”(市政务服务中心、市图书馆、市档案馆)提供上月形成的主动公开政府信息,全年共向其政府信息公开查阅点公开政府信息(纸质文件)479份。

(二)依申请公开政府信息情况

我局按照《条例》要求持续完善信息公开申请渠道,规范开展依申请公开工作,依法依规办理政府信息公开申请,有效保障公众合理信息公开需求。由局政务服务科督促和指导信息公开申请涉及到的科室严格按照时限、内容要求做好答复,分工落实政府信息公开申请的登记、审核、办理、答复、归档等环节的基本责任,全年共受理并办理3件政府信息公开申请,其中1件属水路运输领域信息公开申请,已按要求答复,并在我局官网上进行主动公开;2件不属于我局公开范围,已告知申请人向拥有该信息的部门重新提出申请。在依申请公开工作中,未出现因公开不当或发布虚假、不完整信息而被投诉或被行政复议的情况。

(三)政府信息管理情况

一是建立健全政府信息公开工作制度。根据《南宁市人民政府365bet体育在线：印发南宁市政府信息公开相关配套制度的通知》(南府规〔2020〕1号)文件规定,对我局制定的《政府信息公开制度》、《政府信息公开保密审查制度》、《政府信息公开责任追究制度》等一系列政务公开政府信息公开制度进行了修订和完善,结合上年度印发的《365bet体育在线_365体育投注贯彻落实南宁市全面推进政务公开工作方案实施细则》(南交运发〔2019〕107号),全面规范政务公开各项工作流程,对政策解读、回应社会关切、公开平台建设等工作提出新要求,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,着力推进公开工作的规范化和制度化。二是落实政府信息公开目录、公开指南的编制和更新。持续做好365bet体育在线_365体育投注主动公开基本目录(政府信息公开目录)和公开指南的动态管理工作,在公开目录中设定信息类别、主要内容、责任主体、公开方式及公开时限等五个栏目,针对我局公开的15项信息类别,设定明确的公开限期,优化调整责任分工;利用专栏对主动公开的公开范围、形式及时限进行说明,并对群众关切的依申请公开栏目进一步进行优化,规范完善申请原则和要求、申请方式、申请处理、受理确认及答复期限、答复形式等,为公民、法人和其他组织获取本局信息提供便利。同时,根据职能调整、机构改革等变化,及时优化调整公开目录和指南内容,并于2020年4月对公开目录、指南等基本信息进行了更新完善,进一步推动公开内容规范化、渠道便民化。三是建立公开定期审查工作模式。由局政务服务科每月对上月发文登记表进行审查,督促存在问题的责任科室及时整改;每季度对全局政务公开工作情况进行书面通报,及时总结政务公开工作阶段情况,通过建立月度审查和季度通报机制,督促全局规范开展政务公开工作。四是统筹推进局属事业单位信息规范公开。依托本局建立的信息公开基本制度,统筹推动局属事业单位政务公开工作,督促和指导局属各事业单位按照局机关建立的政府信息公开各项制度及《南宁市公共企事业单位办事公开制度》做好本部门信息公开,按照办文流程逐级签发,落实公开审查,规范开展信息公开工作。在2020年的政府信息公开工作中,我局未出现因公开不当或发布虚假、不完整信息而被投诉的情况,整体工作态势良好。

(四)政府信息公开平台建设情况

我局持续发挥本局官方网站、微博、微信等公开载体的积极作用,严格规范公开流程。在局官方网站建设运行方面:规范设置官方网站政府信息公开专栏,按照《南宁市政务公开工作领导小组办公室365bet体育在线：做好当前政务公开重点工作的通知》要求,将原“信息公开”栏目更名为“政务公开”,设置了政策解读、政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开年报、申请公开政府信息等6个子栏目,相比去年增设政府信息公开制度栏目1项。在“政务公开”子栏目中,将原先设置的权力清单和责任清单、365bet体育在线_365体育投注、领导班子、文件资料、政务动态、依申请公开、政府信息公开指南、政府信息公开目录、政府信息公开年报、交通统计、人事信息、计划总结、财政信息、人大议案、政协提案答复等14个栏目进行分类和整合,形成10个细项栏目,确保公开栏目设置更加清晰、统一、规范。各栏目最新登载信息均不超过半年,门户网站持续保持活力,方便群众及时获取本局信息。在局官方微博、微信建设运行方面:强化政务新媒体建设管理,持续加强信息公开力度,围绕本行业重点工作和各级党委、政府的重大战略部署,积极推送热点信息、诚信事迹等日常动态,利用信息交流渠道走近群众、服务群众,积极促进我市交通运输行业公共服务决策民主化、科学化。明确由局科教科统筹推进、指导、协调、监督本局政务新媒体工作,指定市信息中心具体承担本局微信、微博公众号运营管理,按照《南宁市人民政府办公室365bet体育在线：印发南宁市政务新媒体管理实施细则的通知》要求落实政务新媒体建立和运维,严格按照每日一更新的基本要求积极推送行业信息。2020年,我局通过微博发布信息1179条,微信发布信息1179条。

(五)监督保障情况

工作考核方面:2020年我局对当年一季度、上半年、三季度的全局政务公开总体情况进行定期审查并同步通报,针对性指出全局政务公开工作中存在的公开意识、出文流程、政策理解等方面问题,要求各科室根据通报情况严格落实各项要求,进一步提升积极公开、规范公开意识。

社会评议方面:我局按照《南宁市绩效考评领导小组办公室365bet体育在线：印发

责任追究结果方面:我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关规定及上级政府信息公开工作主管部门下发的各项文件精神和要求,认真做好政务公开各项工作,未出现过工作失误。

(六)推进重点领域政府信息公开情况

一是推进财政预算支出绩效自评、运行监控工作情况和部门预决算公开。我局于2月完成了本局及局属各事业单位2019年财政项目支出绩效自评工作情况公开,7月完成2020年项目支出及部门整体支出绩效运行监控情况公开。6月对我局2020年部门预算及“三公”经费预算进行全面公开,9月完成2019年度部门决算公开。完成2019年度预算执行和决算草案审计存在问题及建议落实整改情况公开。同时,根据南宁市审计局《市直部门2019年度预算执行和决算草案审计报告》(南审行审报〔2020〕1号)要求,针对我局2019年度预算执行中存在的问题和审计意见,组织开展2019年度预算执行和决算草案审计存在问题及建议落实整改,并将整改情况于11月25日进行公开,接受社会监督。

二是落实疫情防控信息公开。把握经济社会重点热点,全面落实疫情防控要求,及时依法公开疫情信息和防控措施,实时关注行业市场主体在疫情期间存在的困难,在推进复工复产、保障行业经济运行稳定等方面及时推出政策措施,利用本局官网、微信、微博等平台做好政策宣传,积极引导行业平稳有序发展。

三是规范开展“双随机、一公开”监管工作。按照市市场监管局的统一部署,对我局随机抽查事项清单及各行业领域制定的2020年“双随机、一公开”抽查工作方案等文件进行了公开,并做好了“广西‘双随机、一公开’监管平台”监管对象目录库、执法人员名录库和检查事项清单的动态化管理。2020年,我局在单部门“双随机、一公开”工作中抽查了道路旅客运输、道路危险货物运输、水路运输、水路运输辅助业、港口、城市轨道交通、城市公共汽电车客运、出租汽车客运、网约车平台等10个细分行业领域企业共105家,接收自治区交通运输厅下派两项检查任务共计63家企业,相关检查结果均通过广西“双随机、一公开”监管平台和国家企业信用信息公示系统进行公开。

四是规范行政权力运行与公开。按照自治区交通运输厅和市委编办统一安排,全面梳理本局依法行使的行政权力和公共服务职责,梳理保留行政许可2项、行政处罚389项、行政强制22项、行政检查16项、行政裁决1项、行政确认3项、其他行政权力58项,经合法性审查后编制形成《365bet体育在线_365体育投注权责清单》,在本局门户网站“权力清单和责任清单”栏目进行发布。

五是做好行政执法信息公开。严格按照“谁执法、谁公开”要求,在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,行政处罚信息在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开,确保行政执法公开公正透明。2020年,我局公示行政处罚信息2021条,公示率为100%。

(七)人大代表建议和政协委员提案办理结果公开情况

按照《365bet体育在线：做好市人大代表建议和市政协提案办理公开工作的通知》(南府办函〔2018〕121号)要求,对所有涉及公共利益、公众利益、社会关切和需要社会广泛知晓的人大代表建议、政协提案内容和办理结果,除涉及国家秘密的不予公开外,在局官网全部进行公开。2020年我局共承办市级人大代表建议31件(其中主办15件、协办16件),市级政协委员提案44件(其中主办13件、协办31件),目前已全部办理完毕,并按要求在我局门户网站《人大议案、政协提案答复》栏目上进行全量公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,虽然我局在推进政府信息公开方面做了一些工作,取得了一定成效,但在基础认识、公开规范性等方面仍然存在一些问题,主要表现在:一是政策理论学习有待加强。规范开展政务公开工作的意识需进一步增强,对政务公开的一些基本概念和要求理解还不够全面;二是公开信息分类不够细致。目前公开的各类信息以行业类别为主要区分进行分类公开,对于当前新出现的社会经济重点热点信息未及时设立独立专题进行集中公开。

2021年,我局将按照国家、自治区和南宁市政务公开工作要求,做好以下改进工作:

(一)加强学习,提升政府信息公开工作的规范性

组织本系统人员深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例2019年修订版》、《南宁市人民政府365bet体育在线：印发南宁市政府信息公开相关配套制度的通知》等相关法规和文件精神,准确理解各类公开属性涵义、公开工作流程、时限要求等,强化主动公开、规范公开意识,积极主动拓展公开范围和内容。

(二)完善机制,扩大公开同时一并抓好保密审查

认真按照《365bet体育在线_365体育投注贯彻落实南宁市全面推进政务公开工作方案实施细则》要求,构建信息公开长效工作机制,明确由科室负责人把好审核关,对每一份文件的公开属性、内容进行全面审查,从源头上消除各类问题。同时将保密审查贯穿于公文流转和信息公开的全过程,做到“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,贯彻落实好国家有关各类保密工作的相关要求。

(三)紧跟需求,面向社会热点重点优化栏目设定

把握经济社会重点热点,系统全面地对乡村振兴、优化营商环境、“四好农村路”建设、政务服务能力提升等信息进行梳理,优化设置公开专栏进行集中发布,实现本行业涉及公共利益和公众权益的各类信息更加方便群众获取。

六、其他需要报告的事项

无。

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2021年1月28日