机关党建是党在机关战斗力的基础。建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,应当多方汇聚形成机关党建工作合力,增强机关党建“活性”,发挥承上启下、沟通内外、协调左右的重要作用。365bet体育在线_365体育投注机关党委以局属各党组织为调研对象,深入思考,找准分析存在的突出问题,提出对策建议。
一、聚焦现状,剖析影响机关党建工作合力形成的原因
为全面了解当前问题难题现状,采取日常了解、个别访谈、座谈交流、走访调查等方式,综合分析了局属各党组织在促进党建工作高质量发展方面发挥积极有效作用但未能形成强有力工作合力的问题及原因,主要表现在以下两个方面:
(一)制度机制不健全。一是责任机制不够完善。没有以有效贯彻落实党的建设工作责任为重要抓手,构建完善的履职定责督查问责机制。二是考核机制不严格。没有将考核制度约束的刚性立起来,对党建考核结果的运用重视程度还不够高,多停留在问题通报层面,没有将重点放在促进工作落实上,导致党建成效不达到理想阶段。三是激励机制不到位。目前仍然不同程度地存在相关奖励激励保障机制不健全,存在党建与业务融合不畅通等问题,没有建立有效的党建效果评价及奖励激励促进机制。
(二)组织管理不过硬。一是思想认识不到位。机关党建工作呈现弱化局面,存在“灯下黑”现象,刚性作用有所欠缺,部分党组织宗旨意识、政治观念有所淡化,责任落实有差距,导致党建工作力度层层递减。二是党务干部队伍不稳。部分局属事业单位专职党务力量薄弱,党务干部多为兼职,党建工作经验欠缺,具体工作多由编外人员负责落实,或不熟悉业务的人员临时性负责,又很快转岗,人少事多矛盾十分突出,客观上影响了党建质量的提升。三是组织生活形式单一。有的党组织对推进机关党建工作改革创新、提高机关党建工作质量水平上缺乏与时俱进、精益求精的精神,在主观上缺乏动力驱使,客观上缺乏能力支撑,普遍存在党建经费不足、开展组织活动受限、形式较为单一等现象。
二、找准突破,探索促进形成机关党建工作合力的对策
针对发现的问题努力寻找突破口,切实加强机关党建工作合力,形成党建工作大有可为、大有作为的价值导向。
(一)摆正职责定位,促进各级机关思想行动上重视党建。各级机关要树立首要职责是为党服务的理念,要切实找准机关党建工作定位,端正党建工作态度,牢固树立“四个意识”。一是工作思路要融合。充分利用革命传统教育、爱国主义教育等进行思想政治熏陶,用习近平新时代中国特色社会主义思想理论武装头脑,引导干部职工从思想行动上将党的建设摆在重要地位,努力营造奋发有为、干事创业的良好氛围。二是党建业务相契合。按照“围绕中心、建设队伍、服务群众”的理念,将党建工作和业务工作摆在同等重要位置,合理科学规划,使两者在实施过程中融会贯通。三是激发党组织干事创业热情。努力改进工作措施方法,使党建主题活动内容鲜活,党建工作形式新颖,进一步加强党建工作影响力和党建活动感触力,激发干部职工的责任感和使命感。
(二)构建党建工作大格局,有效整合多方面力量和资源。一是组建起党建监督员队伍。紧扣“围绕中心、服务大局”宗旨,定期对各党组织执行党的组织生活制度情况进行指导、检查,联动合作、密切配合,共同把机关党建工作抓出成效,凝聚起机关党建工作最大合力。二是党群共建汇聚合力。坚持“党建带群建,群建促党建”理念,建立健全机关群团组织设置积极开发丰富多彩的各类文体活动,自觉将工会、妇委会和团组织的工作融入党建“一张网”,形成党建与群团“一盘棋”新格局。三是搭建交流平台。广泛开展系统内多层级党组织之间、局外部单位之间的多联学共建活动,在学习交流中及时传递党的声音,交流鲜活经验,增强组织生活的感触力和实效性。四是创新学习载体。发挥现代信息技术新闻媒介优势,充分运用QQ群、微博微信、学习强国APP、广西云等网络平台,搭建党建学习新平台,共享学习信息,展现学习动态,为创新党建工作提供新能源新动力。
(三)完善制度建设,利用激励、考核、问责等形成合力。坚持以制度管理队伍,创新考核、奖励机制等,激励主动作为。一是健全党建考核评价标准化。立足机关各级党组织特点合理设置考核指标,精准细化考评内容、量化考核权重,在组织解决问题的能力上、在薄弱环节的改善上加大分值,严格考核要求,实现党建与业务工作互促共进。二是建立健全“书记抓、抓书记”的考评体系。构建党建责任体系,细化责任链条,建立抓基层党建工作清单、履行全面从严治党主体责任清单、党风廉政建设主体责任清单等,规范开展督查考评,真正促使各级党组织书记履行好职责。三是建立健全党建与业务互促的考评体系。引导党组织书记始终坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实、同检查,确保各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,推动机关党建质量全面提升。