各县(区)交通运输局、经开区城管局,市交通工程质量监测鉴定中心,南宁高速公路建设发展有限公司、葛洲坝(南宁)新扶公路建设投资有限公司:
为进一步规范我市公路工程施工管理,提高工程建设质量和安全,提升行业文明施工形象,促进公路建设行业规范化、标准化发展,经研究,决定在全市推行公路工程施工标准化。现将有关要求通知如下:
一、工作目标
通过推行公路施工标准化,建立科学系统的施工标准化体系,将标准化要求贯穿工程施工各个环节,促进工程施工现场管理规范化,实现施工工艺标准化和工程质量安全控制程序化、规范化,促进我市公路工程质量安全均衡发展,有效提高工程质量安全整体水平。
二、实施范围
二级及以上公路、大桥及以上独立桥梁、中长及以上独立隧道、(招标金额大于5000万元的)三级公路工程项目均实施施工标准化建设(项目驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求,工程实体质量100%达到规范要求)。
其中,2021年3月1日后新开工的二级及以上公路、大桥及以上独立桥梁、中长及以上独立隧道、(招标金额大于5000万元的)三级公路工程项目全部实施施工标准化;续建的二级及以上公路工程项目(包括南宁经新江至扶绥一级公路、张村至六景公路、上林至武鸣二级公路等)应实施施工标准化。
三、施工标准化内容
我市公路工程施工标准化执行《广西壮族自治区公路管理局365bet体育在线:印发广西路网工程施工标准化技术指南(试行)的通知》(桂路工程发﹝2014﹞347号)规定,主要内容包括:工地标准化、施工标准化和管理标准化,专业涵盖路基、路面、桥梁、隧道、边坡生态恢复等。
(一)工地标准化。工地标准化主要包括驻地和施工现场的标准化。按照标准化要求建设施工、监理驻地和试验室及施工便道,改善生产生活环境,提高施工管理效率。按照标准化要求建设各类拌和站、预制加工场地和材料存放场地,实现混合料(混凝土)集中拌制,钢筋、碎石集中加工,构件集中预制,充分发挥集约化施工的优势,规范施工现场管理,保证工程质量。按照标准化要求规范施工现场安全防护设施、安全标识及其他各类临时设施设置,消除隐患,文明施工。
(二)施工标准化。按照规范规定,细化路基、路面、桥梁、隧道、边坡生态恢复等方面的施工标准化要求,优化施工工艺,严格工艺管理,提高施工效率和工程实体质量。规范质量检验与控制,强化各类验证试验和标准试验,做到检测项目完整齐全、检测频率符合要求、检测数据真实可靠。加强对隐蔽工程、关键工序的过程控制和验收,确保工程各项指标抽检合格率达到规范要求。
? ??(三)管理标准化。严格执行公路建设法律法规和强制性标准,在工程管理中查找薄弱环节,健全管理制度,优化管理流程,把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程,实现工程进度合理均衡,节能环保措施到位,档案资料收集齐全、整理规范。加强从业人员管理和培训,统一从业人员持证和着装。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要充分认识开展施工标准化活动的重要意义,加强组织领导和督促检查,成立主管领导担任组长的施工标准化推进工作领导小组,明确工作目标,细化任务分工,扎实推进公路工程施工标准化工作。
(二)科学谋划,统筹推进。各建设单位在施工招标阶段应严格按照《365bet体育在线_365体育投注365bet体育在线:加强公路工程建设项目招标投标管理工作的通知》(南交运发﹝2020﹞153号)要求,采用有利于标准化施工的大标段招标方式,将施工标准化要求纳入招标文件,评标办法与合同条款要将施工标准化要求作为评标计量的要件。在招标文件中应运用“质量安全标准化建设专用条款”,落实相关措施及费用,促进施工标准化建设合同化管理,有效提升质量安全管理水平。施工单位要具体落实施工标准化要求,编制标准化施工专项方案,结合本单位施工能力和技术优势,采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程,加强工地建设、工艺控制、人员和内业资料管理,提高施工管理水平;监理单位要对照施工标准化和合同要求,督促施工单位落实各项工作,对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量和安全等加强监理,确保标准化施工的严格实施。
(三)强化督导,狠抓落实。各县(区)交通运输局、经开区城管局、市交通工程质量监测鉴定中心要将施工标准化推进情况与质量安全监督检查、“信用评价”履约检查、“平安工地”建设考核等紧密结合起来,加大督查指导力度,对未实施施工标准化的工程项目,应采取责令整改、约谈、记录不良行为、停工整顿、行政处罚等措施,督促参建单位履职尽责,严格落实施工标准化的有关要求。
(四)总结经验,固化成果。各单位在施工标准化管理推进中,要不断改进管理方法,及时分析总结施工标准化推进过程中的经验与不足,不断建立健全相应管理制度;提炼推进过程中的先进工艺、工法,积累优秀的管理经验,固化为施工标准化操作手册,形成长效机制。
(五)强化宣传,营造氛围。各单位在施工标准化建设推进中,要加大宣传力度,充分利用新闻报道、现场观摩、专题培训等形式,广泛宣传,重点宣传报道新举措、新形象和新面貌,大力宣传和推广典型经验,使公路工程施工标准化建设活动深入人心,营造良好社会氛围。
各单位在实施施工标准化过程中发现的问题及建议,请及时反馈我局公路建设管理科。
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2021年3月18日