?项目编号:HG2017-GL150
一、招标项目概况:
本招标项目南宁至大王滩二级公路工程已由南宁市发展和改革委员会《365bet体育在线:南宁至大王滩二级公路项目建议书的批复》(南发改交通﹝2015﹞14号)批准建设,项目建设单位为南宁交通投资集团有限责任公司,招标人为南宁交通投资集团有限责任公司,招标代理机构为广西宏冠工程咨询有限公司,建设资金来自多渠道筹措。招标文件已经365bet体育在线_365体育投注备案。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。
本次招标采取资格后审方式,即在评标阶段再对投标人的资格进行审查,评标办法为技术评分最低标价法。
本招标项目位于南宁市江南区和良庆区境内,路线起于江南区金凯街道群益村附近接南宁市机场快速路(原友谊路、国道G322线),途径那沙、那孟、新村,终点接至大王滩水库风景区门口。
技术标准:公路等级为二级,设计速度80km/h,设计路基宽度12米,路线全长13.929公里,中桥3座。
本次招标工程路线起讫桩号为K0+000~K13+928.922,路线全长13.929km。实际修建里程13.929公里,项目总投资约2.49亿元,项目建安投资约1.31亿元,本次招标工程计划工期24个月。招标的范围为:包括临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞、交叉工程、公路设施及预埋管线工程、绿化及环保工程等(详见工程量清单)。
本招标路段划分为1个标段,主要工程数量如下表:
标段 |
桩号 |
长度(km) |
路基土石方(万m3) |
水泥砼路面(km2) |
桥梁(m/座) |
№1 |
K0+000~K13+928.922 |
13.929 |
76.3 |
0.149 |
120m/3座 |
?? 二、投标人的资格条件要求
附录1 资格审查条件(资质最低条件)
施工企业资质等级要求 |
1.在国家工商行政管理部门注册,具有有效营业执照。 2.具有公路工程施工总承包壹级或以上资质。 3.具有省级或以上建设行政主管部门颁发的建筑施工企业安全生产许可证。
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说明:投标人应根据招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“(一)投标人基本情况表”的附注要求,提供符合要求的证明材料。
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附录2 资格审查条件(财务最低要求)
财务要求 |
1.投标人用于合同的营运资金(包括有银行证明的现金资源、银行贷款和信用额度)不应小于300万元人民币。 2.投标人在2016年度财务状况指标中流动比率应不小于1.0,速动比率应不小于0.5。 3、最近三年中(指2014年~2016年)资产负债率要求:总资产在人民币5亿元以下的企业不高于0.8,总资产在人民币5亿元以上(含5亿元)的企业不高于0.9。
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说明:投标人应根据招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的要求,提供符合要求的证明材料。
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附录3 资格审查条件(业绩最低要求)
业绩要求 |
1.业绩要求:近5年(2012年1月1日至今)至少具有一项已完类似工程的施工业绩(所完成的项目的合同交工验收时间在2012年1月1日以后)。 1.1类似工程定义 同时具有以下: 1、13公里以上(含13公里)的二级公路或7公里以上(含7公里)的一级、高速公路路基工程 2、13公里以上(含13公里)的二级公路或7公里以上(含7公里)的一级、高速公路路面工程 3、单跨不小于25米的二级公路及以上的桥梁工程。 以上路基工程、路面工程与桥梁工程分属于不同施工合同的,可组合为一个业绩(不能重复组合)。 备注: 1.上述业绩中成功完成指工程在2012年1月1日之后完工并交工,公路项目可以是新建、改建、扩建工程,公路工程经按《公路工程竣(交)工验收办法》(2004年交通运输部颁布)交工验收验收通过。 2.投标人提供的路基工程或路面工程或桥梁工程项目业绩应为主包业绩,且应作为独立承包人独自实施完成,以联合体形式实施的将不予认可。同时,该路基工程或路面工程或桥梁工程项目业绩必须已在“全国公路建设市场信用信息管理系统”的“从业单位”标签内经省级交通主管部门录入或审核发布(可通过社会公开查询到),并随同提供省厅录入或审核发布的网页及点击进入该项目业绩具体情况信息网页的二类网页截屏。路基工程或路面工程或桥梁工程项目业绩信息内容应包含项目名称、公路等级或技术标准、施工里程、主要工程内容或工程量、签约合同金额、开工及交工日期等能反映资格审查标准要求内容的数据与信息。 3.路基工程或路面工程或桥梁工程项目业绩的提供不符合上述要求的,该业绩不予认可。投标人所提供的路基工程或路面工程业绩书面资料与“全国公路建设市场信用信息管理系统”登记信息不一致时,按该系统登记查询的信息为准进行评审。 |
说明:1.投标人应按本招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“(五)近年完成的类似项目情况表”的附注要求,提供符合要求的业绩证明材料。
2.若所完成过的公路工程中同时包含路基、路面工程的,可视为相应的路基、路面工程业绩。
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附录4 资格审查条件(信誉最低要求)
信誉要求 |
一、投标人不存在被交通运输部在全国范围内或广西交通运输厅或南宁市作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚。 二、投标人不存在《广西壮族自治区交通运输厅365bet体育在线:修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》(桂交建管发[2016]59号)中有关其它市场禁入性规定的情况。否则,招标人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的,招标人有权依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三、五十四条的规定主张中标无效。按照桂交基建发[2016]59号和桂交建管发〔2016〕43号文件规定既无全国综合评价等级也无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价等级的投标单位初次进入广西公路建设市场的,在递交投标文件前应到广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室(办公室设自治区交通工程质量监督站内)办理登记手续,其信用评价等级按登记后的确定。 三、被“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)列入被限制参与工程投标受惩黑名单的企业,不得对本工程投标。 四、根据最高人民检察院、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部《365bet体育在线:在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知》(高检会〔2015〕5号)以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《365bet体育在线:加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》(桂检会〔2010〕9号)的规定,投标人须在投标文件正本中提供人民检察院出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件(该回执的格式由人民检察院自行确定,查询结果须包括投标人、投标人法定代表人以及拟投入本项目的项目经理(含备选人)有无行贿犯罪记录,查询回执日期应与本项目招标公告日期同日或在其之后),确认投标人及有关人员无行贿犯罪记录。若投标人在投标文件正本中未按上述要求提供人民检察院365bet体育在线:投标单位行贿犯罪档案查询结论的证明原件,其投标文件将不能通过资格评审。招标人有权直接向人民检察院进行行贿犯罪档案查询复核,对经查询投标人、单位法定代表人及投入项目的项目经理(含备选人)有行贿犯罪记录的,依据有关法律法规或者有关管理规定取消其投标资格。 |
说明:投标人应根据招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“(一)投标人基本情况表”的附注要求,提供符合要求的证明材料。
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附录5
资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
人员 |
数量 |
资格要求 |
项目经理 |
1 |
1.与投标人签订了劳动合同、已参加社会保险。 2.具有一级建造师执业资格证书(专业类别为:公路工程,不含临时执业证书)和注册在投标人单位的注册证书。 3.具有注册在投标人单位的有效的省级或以上交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(“三类人员”B类证书)。 4.具有工程系列工程师及以上技术职称。 5.具有担任过公路工程项目经理或技术负责人职务的经历。 |
项目总工 |
1 |
1.与投标人签订了劳动合同、已参加社会保险。 2.具有担任公路工程项目经理或技术负责人或副经理或副总工或工程技术部部长职务的经历。 3.具有工程系列工程师或以上职称。 4.具有注册在投标人单位的有效的省级或以上交通运输行政主管部门颁发安全生产考核合格证(“三类人员”B类证书)。 |
说明:
1、投标人应按本招标文件第四卷第八章投标文件格式“八、资格审查资料”的“(三)拟委任的项目经理和项目总工资历表”的附注要求,提供符合要求的相关人员资格证书、类似业绩、社保缴费等证明材料(项目经理或者项目总工的社保缴费单位应是投标单位,如不是本单位人员的属于《中华人民共和国招标投标法》(1999年12月30日 中华人民共和国主席令第21号)第三十三条规定的以他人名义投标的行为,该投标人的投标作否决投标处理)。
2、投标人拟投入本项目的项目经理应按招标文件要求提供人民检察院出具的行贿犯罪记录档案查询回执单(只需提供1份原件即可,其他地方附彩色扫描件复印件,并注明原件装订所在位置及具体页码)。
附录 6资格审查条件(其他要求)
其 他 要 求 |
1.如有分包人,分包人应具有与所分包工程相适应的、满足法规规定的资质和资格条件。 2.如有分包人,分包人的信誉符合本招标文件投标人须知附录4资格审查条件(信誉最低要求)的规定。 |
说明:投标人应按本招标文件第四卷第八章投标文件格式“九、资格审查资料”的“(七)拟分包项目情况表”附注要求,提供符合要求的分包人有效的营业执照、资质证书、行贿犯罪记录档案查询回执和基本账户开户许可证等证明材料(扫描打印件,行贿犯罪记录档案查询回执需提供原件一份)。
三、评标办法
条款号 |
评审因素与标准 | |
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
(一)商务和技术文件 (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标;投标函中招标项目名称标注无误,或投标函中合同段号标注无误(投标函中合同段号与投标文件包封封套上标注合同段或与投标文件封面上标注合同段一致); b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定; c.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表; d.承诺函及农民工工资保证金承诺书文字与招标文件规定一致,未进行修改和删减; e.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定: 投标函及投标函附录、承诺函,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。 (3)投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保: a.投标担保金额符合招标文件规定的金额; b.投标人应按投标人须知前附表规定的金额,形式、时间和账户等要求,提供投标保证金或银行保函。同时将相应复印件装订在投标文件的正副本之中,否则视为投标保证金无效。 (4)投标人法定代表人的授权代理人,需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书,并符合下列要求: a.授权人和被授权人均在授权书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名 b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定; c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。 (5)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,并符合下列要求: a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名; b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书,钢印应清晰可辨,同时公证内容完全满足招标文件规定。 c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。 (6)投标人如有分包计划,应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”。 (7)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (8)投标文件未附有招标人不能接受的条件。 (9)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; |
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 续上表
条款号 |
评审因素与标准 | |
2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (10)技术标准和要求符合第七章“技术规范”规定。 (11)投标文件第一个信封(商务及技术文件)未出现有关投标报价的内容。 (二)投标报价和工程量清单 (1)投标文件组成齐全完整,按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨。 (2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全,符合招标文件规定:投标函按招标文件规定填报了投标价、已标价的工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明及工程量清单表5.1、表5.4、表5.5)的内容,应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名(本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。已标价工程量清单说明与招标文件规定一致,未进行修改和删减。 (3)一份投标文件应只有一个投标报价,在招标文件没有规定的情况下,未提交选择性报价; (4)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。 上述有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。 |
2.1.2 |
资格评审标 准 |
(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证; (2)投标人的资质等级资质等级符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定; (3)投标人的财务状况符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定; (4)投标人的类似项目业绩符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定; (5)投标人的符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定; (6)投标人的项目经理和项目总工符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定; (7)投标人的其他要求符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定; (8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形; 上述有一项不符合评审标准的,作否决投标处理。 |
?
续上表
条款号 |
条款内容 |
编列内容 | |||
2.2.1 |
第一信封分值构成 (总分100分) |
(1)施工组织设计:30分 (2)项目管理机构:17分 (3)财务能力:20分 (4)业绩:30分 (5)履约信誉:3分 | |||
条款号 |
评分因素及分值 |
评分标准 | |||
2.2.1(1) |
施工组织设计评分标准 |
总体施工组织布置及规划、安排 |
6分 |
总体施工组织布置及规划合理的可得基本分5.0分;在此基础上方案周全、有针对性的可加0~1.0分。 | |
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施 |
5分 |
施工方案合理、操作方法可行、技术措施有保障的可得基本分4.0分;在此基础上方案周全可靠、方法和技术措施具体有针对性的可加0~1.0分。 | |||
人员及机械设备配置 |
3分 |
管理人员、机械设备配置满足要求的得基本分2.5分,在此基础上人员配置合理,机械设备配置合理的可加0~0.5分。 | |||
工期保证体系及保证措施 |
2分 |
有工期保证体系、工期保证措施合理、有保障的可得基本分1.5分;在此基础上视保障措施具体有针对性的可加0~0.5分。 | |||
工程质量管理体系及保证措施 |
2分 |
有质量管理体系、保证措施可行的可得基本分1.5分,在此基础上,管理体系周全、保证措施有针对性的可加0~0.5分。 | |||
安全生产管理体系及保证措施 |
2分 |
有安全生产管理体系、保证措施可行的可得基本分1.5分,在此基础上,管理体系周全、保证措施有针对性的可加0~0.5分。 | |||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 |
2分 |
有环境保护、水土保持保证体系、保证措施可行的可得基本分1.5分,在此基础上,保证体系周全、保证措施有针对性的可加0~0.5分。 | |||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 |
2分 |
有文明施工、文物保护保证体系、保证措施可行的可得基本分1.5分,在此基础上,保证体系周全、保证措施有针对性的可加0~0.5分。 | |||
对现有道路改扩建工程的交通管制措施 |
2分 |
有对现有道路改扩建工程的交通管制措施可行的可得基本分1.5分,在此基础上,管制措施有针对性的可加0~0.5分。 | |||
项目风险预测与防范,事故应急预案 |
2分 |
有项目风险预测与防范,事故应急预案的可得基本分1.5分,在此基础上,预案周全、有针对性的可加0~0.5分。 | |||
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项目重难点分析及对策 |
2分 |
有项目难点分析及对策的可得基本分1.5分,在此基础上,难点分析周全、对策有针对性的可加0~0.5分。 | |
2.2.1(2) |
项目管理机构评分标准 |
项目经理任职资格与业绩(含备选) |
10分 |
满足最低要求可得基本分7分,在此基础上,每增担任过一个已交工的二级及以上等级公路土建工程项目经理或副经理或总工的可加3分,最多加3分。注:项目经理业绩在全国公路信息管理系统中须查询得到。 | |
项目总工任职资格与业绩 |
7分 |
满足最低要求可得基本分5分,在此基础上,每增担任过一个已交工的二级及以上等级公路土建工程项目经理或项目总工或副总工或副经理或工程技术部部长的加2分,最多加2分。注:项目总工业绩在全国公路信息管理系统中须查询得到。 | |||
2.2.1(3) |
财务能力评分标准 |
企业净资产 |
10分 |
2015年企业净资产在2.0亿元及以下的可得基本分8分。净资产达2.0亿元以上的,每提高0.5亿元的可加1分(提高不足0.5亿元的不计分),最多加2分。 | |
2014、2015、2016年的三年平均营业额(以经审计的财务报表为准) |
10分 |
三年平均营业额在9亿元及以下的可得基本分8分。三年平均营业额达9亿元以上的,每提高1.0亿的可加1分(提高不足1.0亿元的不加分),最多加2分。 | |||
2.2.1(4) |
业绩评分标准 |
投标人施工业绩 |
30分 |
满足资格审查条件标准的可得20分。在此基础上,有一个已完成类似工程业绩的得5分,最高得5分;有1个在建类似工程业绩的得5分,最高得5分;此项满分30分。 | |
2.2.1(5) |
履约信誉评分标准 |
广西公路建设市场信用评价 |
3分 |
以广西壮族自治区交通运输厅最新公布的广西公路建设市场信用等级评定(以招标文件出售截止日期当日投标人所具备的信用等级)为准,获得广西公路建设市场信用等级“AA”级的得3分,“A”级的得2分。(广西壮族自治区交通运输厅未公布信用等级评定级别的新进入广西公路建设市场的施工企业,其信用评级等级按照广西壮族自治区交通运输厅2016年5月26日发布的《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则》(2016年修订)第十九条确定)。 | |
条款号 |
评审因素与标准 | ||||
需要补充的其他内容: 一、投标人有以下情形之一的,其投标文件作否决投标处理: (一)投标人要将招标文件中要求的各种相关证书原件按资格审查条件要求准备好,招标人将根据评标情况随时要求投标人澄清。如投标人未能按招标人要求作澄清的,则其投标作否决投标处理。 (二)评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的,该投标人的投标作否决投标(无效标)处理。项目经理或者项目总工的社保缴费单位应是投标单位,如不是本单位人员的则属于《中华人民共和国招标投标法》(1999年12月30日 中华人民共和国主席令第21号)第三十三条规定的以他人名义投标的行为,该投标人的投标作否决投标处理。 (三)招标人提供的书面工程量清单仅作为投标人核对工程量之用,投标人根据招标人提供的工程量固化清单电子文件填报完成并打印投标工程量清单后装订在投标文件中,以其他方式(包括在招标人提供的书面工程量清单上填写的报价清单)提交的报价清单均属无效,其投标文件作否决投标处理。 (四)投标人应根据招标文件的要求,提供符合要求的证明材料,证明材料不齐全、不符合要求的,其投标文件作否决投标处理。 二、在最新一期年度公路建设市场企业信用等级评价属AA级、A级且未被“信用中国”(http://www.creditchina.gov.cn)列入被限制参与工程投标受惩黑名单的企业,可对本工程投标。投标单位的信用评价等级按照《广西壮族自治区交通运输厅365bet体育在线:修订广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则的通知》(桂交建管发[2016]59号)及《365bet体育在线:公布广西公路建设市场2016年度公路施工企业信用评价结果的通知》(桂交建管发〔 2017 〕44 号)的规定执行。 三、在开标过程中,如遇到无法按招标文件规定在现场当场宣布为否决投标的情况,经监标人确认后,招标人有权交由评标委员会按规定进行评定,投标人必需接受评标委员的评定结果。 四、安全生产费用不按招标人公布的最高投标限价的1.5%填报的,投标文件作否决投标处理。 五、投标人应根据招标文件的要求提供人民检察院365bet体育在线:投标单位行贿犯罪档案查询结论的证明原件,若投标人在投标文件正本中未按上述要求提供人民检察院365bet体育在线:投标单位行贿犯罪档案查询结论的证明原件,其投标文件将不能通过资格评审。招标人有权直接向人民检察院进行行贿犯罪档案查询复核,对经查询投标人、单位法定代表人及投入项目负责人有行贿犯罪记录的,依据有关法律法规或者有关管理规定取消其投标资格。 六、工程量清单的投标报价汇总表金额和投标函大写金额报价不一致时,根据以下原则确定预期中标价: 如投标报价汇总表的投标报价小于开标时的投标函文字报价,则预期中标价以投标报价汇总表的投标报价为准; 如投标报价汇总表的投标报价大于开标时的投标函文字报价,则预期中标价以投标函文字报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。 七、评标价=投标函文字报价。根据投标人须知前附表5.2.5款规定,如出现有投标文件当场宣布为否决投标的情形,则按投标人技术评分由高至低排名选择第3名之后的投标人进入报价和工程量清单开启,依此类推。 八、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。 |
四、招标联系方式
招 标 人:南宁交通投资集团有限责任公司
地 址:南宁市青秀区江北大道凌铁段20号
邮 编:530021
联 系 人:谭福兵
电 话:0771-5827849 传真:
电子邮件:
招标代理机构:广西宏冠工程咨询有限公司
地 址: 广西南宁市合作路6号五洲国际C栋商铺2楼
邮 编: 530029
交易服务单位:南宁市公共资源交易中心
行业监督部门:365bet体育在线_365体育投注
地 址:南宁市青秀区新竹路43号 电话:0771-5840414
招 标 人:南宁交通投资集团有限责任公司
招标代理机构:广西宏冠工程咨询有限公司
2017年11月15日