局属各事业单位：
现将《2013年365bet体育在线_365体育投注服务“两会一节”安全生产监督管理工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
2013年8月15日
2013年365bet体育在线_365体育投注服务
“两会一节”安全生产监督管理工作方案
2013年9月3日至6日，第十届中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会和南宁国际民歌艺术节（以下简称“两会一节”）将在我市举行。为切实做好“两会一节”期间我市交通运输行业安全生产监管工作，确保行业安全生产稳定，根据市安委会《365bet体育在线：印发2013年南宁市服务“两会一节”安全生产监督管理工作方案的通知》（南安委〔2013〕55号）的总体安排和部署，结合工作实际，制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实市委、市政府做好“两会一节”安全生产工作的有关要求，全面发动，全力以赴，采取各种积极防范措施，全面推进各项安全生产措施的落实，坚决杜绝重特大交通安全生产事故发生，确保实现“大事不出、中事不出、小事尽量少出”的安全防控目标，保障“两会一节”期间行业安全稳定。
二、工作机构
（一）为了确保“两会一节”安全生产工作按步骤、有计划地进行，成立365bet体育在线_365体育投注“两会一节”安全生产工作领导小组（以下简称领导小组）：
组 长：李 耕 局 长
副组长：谢宏飞 副局长
莫祖俊 副局长
莫兰东 副局长
张海光 纪检组长
覃 阳 副局长
何本鹏 副局长
汪东明 副局长
梁展凡 总工程师
夏愿平 副调研员
熊红春 副调研员
万 成 副局长
成员由局属各事业单位和机关各科室负责人担任。
领导小组职责：领导全市交通运输行业“两会一节”期间安全生产工作；研究、解决行业安全生产工作的重要事宜，组织协调行业安全事故的应急处置工作。
（二）领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室主任由万成副局长兼任，副主任由局安全监督与科教科涂新昌科长兼任。办公室设在局安教科（联系电话兼传真：5878685），办公室的职责主要是负责“两会一节”期间行业安全生产监管工作的组织实施，督促、检查各职能工作组开展工作，做好工作情况报告工作。
三、时间安排
服务“两会一节”安全生产监管工作从即日起至9月6日。结合我局7-9月安全生产大检查活动，以企业开展全面自查自纠和局组织督查组开展重点督查相结合的方式进行。
四、工作重点
（一）加强道路交通运输安全监管
结合当前正在开展的“道路客运安全年”、货车违法行为“大排查、大教育、大整治”等专项整治活动，切实加强道路运输企业和营运车辆的安全监督检查工作，从源头上杜绝不符合安全技术要求的车辆上路行驶；加强对驾驶员的安全教育培训，严肃查处超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为；客运站要落实“三不进站、六不出站”制度，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。
（二）加强水路交通运输安全监管
组织开展以客渡船、旅游船等载客船舶和渡口为重点的专项整治活动，重点检查渡口安全管理状况，检查各类船舶安全渡运情况，查处未经审批私设的渡口、无证照船舶、渡船超载、人畜混载、人与危险品混载等行为。
（三）加强交通建设施工安全监管
结合当前高温雨季和汛期的季节特点，加强对事故多发点段、危险路段、桥梁的排查整治工作，完善各类标志、标线和警示设施，确保所辖公路安全完好畅通。加强对公路施工工地的现场安全管理，督促施工单位落实保障措施，防止各类事故的发生。
（四）加强危化运输企业安全监管
一是加强危险化学品单位安全管理状况的监督检查，重点检查易燃易爆、有毒有害的危险化学品和烟花爆竹在运输环节的安全情况。二是对全市危险货物运输企业和作业码头、装卸设施进行逐一检查，督促企业加强驾驶员、押运员和装卸人员的安全教育，严格执行持证上岗制度。三是督促企业使用符合安全要求的危险货物运输车辆，并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。
（五）做好人员密集场所消防工作
加强对车站、码头等人员密集场所的消防安全检查，督促企业加强办公场所及仓库的消防安全管理，重点检查消防制度的落实情况、消防设施和设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、日常管理和应急预案及演练的开展等情况，及时消除火灾事故隐患。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各单位、部门和企业要提高对做好“两会一节”期间安全生产工作重要性的认识，加强领导，把“两会一节”期间安全生产工作做深、做细、做实。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把各项工作任务落实到具体部门，落实到具体责任人。对安全生产的重点企业、重点部位、重点问题，要制定详细的工作措施，落实工作责任，为“两会一节”顺利召开创造安全、稳定的交通运输环境。
（二）落实责任，加强监督检查
局属各单位要细化工作方案并认真组织实施。同时，组成检查组，对监管行业（领域）服务“两会一节”安全生产工作的情况进行摸底排查，督促各生产经营单位切实加强安全生产管理，深入细致地开展安全生产检查工作，确保各项工作措施贯彻落实到位。
（三）进一步做好应急准备工作
各单位要对应急救援预案进一步修订、补充和完善，确保一旦发生突发事件能够及时有效应对。“两会一节”期间实行领导24小时值带班制度，并做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作，一旦发生突发事件或险情，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，以便得到及时处置，把损失和社会影响降到最低限度。
（四）做好总结上报工作
“两会一节”结束后，局属各事业单位于2013年9月10日前将工作情况书面总结报送局安教科，并同时将电子文档发送至nnsjtjajk@126.com。
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2013年8月15日
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认真贯彻落实市委、市政府做好“两会一节”安全生产工作的有关要求，全面发动，全力以赴，采取各种积极防范措施，全面推进各项安全生产措施的落实，坚决杜绝重特大交通安全生产事故发生，确保实现“大事不出、中事不出、小事尽量少出”的安全防控目标，保障“两会一节”期间行业安全稳定。
二、工作机构
（一）为了确保“两会一节”安全生产工作按步骤、有计划地进行，成立365bet体育在线_365体育投注“两会一节”安全生产工作领导小组（以下简称领导小组）：
组 长：李 耕 局 长
副组长：谢宏飞 副局长
莫祖俊 副局长
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张海光 纪检组长
覃 阳 副局长
何本鹏 副局长
汪东明 副局长
梁展凡 总工程师
夏愿平 副调研员
熊红春 副调研员
万 成 副局长
成员由局属各事业单位和机关各科室负责人担任。
领导小组职责：领导全市交通运输行业“两会一节”期间安全生产工作；研究、解决行业安全生产工作的重要事宜，组织协调行业安全事故的应急处置工作。
（二）领导小组办公室
领导小组下设办公室，办公室主任由万成副局长兼任，副主任由局安全监督与科教科涂新昌科长兼任。办公室设在局安教科（联系电话兼传真：5878685），办公室的职责主要是负责“两会一节”期间行业安全生产监管工作的组织实施，督促、检查各职能工作组开展工作，做好工作情况报告工作。
三、时间安排
服务“两会一节”安全生产监管工作从即日起至9月6日。结合我局7-9月安全生产大检查活动，以企业开展全面自查自纠和局组织督查组开展重点督查相结合的方式进行。
四、工作重点
（一）加强道路交通运输安全监管
结合当前正在开展的“道路客运安全年”、货车违法行为“大排查、大教育、大整治”等专项整治活动，切实加强道路运输企业和营运车辆的安全监督检查工作，从源头上杜绝不符合安全技术要求的车辆上路行驶；加强对驾驶员的安全教育培训，严肃查处超速、超载、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为；客运站要落实“三不进站、六不出站”制度，杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。
（二）加强水路交通运输安全监管
组织开展以客渡船、旅游船等载客船舶和渡口为重点的专项整治活动，重点检查渡口安全管理状况，检查各类船舶安全渡运情况，查处未经审批私设的渡口、无证照船舶、渡船超载、人畜混载、人与危险品混载等行为。
（三）加强交通建设施工安全监管
结合当前高温雨季和汛期的季节特点，加强对事故多发点段、危险路段、桥梁的排查整治工作，完善各类标志、标线和警示设施，确保所辖公路安全完好畅通。加强对公路施工工地的现场安全管理，督促施工单位落实保障措施，防止各类事故的发生。
（四）加强危化运输企业安全监管
一是加强危险化学品单位安全管理状况的监督检查，重点检查易燃易爆、有毒有害的危险化学品和烟花爆竹在运输环节的安全情况。二是对全市危险货物运输企业和作业码头、装卸设施进行逐一检查，督促企业加强驾驶员、押运员和装卸人员的安全教育，严格执行持证上岗制度。三是督促企业使用符合安全要求的危险货物运输车辆，并加装具有行驶记录功能的卫星定位系统，实行运输全过程监控。
（五）做好人员密集场所消防工作
加强对车站、码头等人员密集场所的消防安全检查，督促企业加强办公场所及仓库的消防安全管理，重点检查消防制度的落实情况、消防设施和设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、日常管理和应急预案及演练的开展等情况，及时消除火灾事故隐患。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导
各单位、部门和企业要提高对做好“两会一节”期间安全生产工作重要性的认识，加强领导，把“两会一节”期间安全生产工作做深、做细、做实。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把各项工作任务落实到具体部门，落实到具体责任人。对安全生产的重点企业、重点部位、重点问题，要制定详细的工作措施，落实工作责任，为“两会一节”顺利召开创造安全、稳定的交通运输环境。
（二）落实责任，加强监督检查
局属各单位要细化工作方案并认真组织实施。同时，组成检查组，对监管行业（领域）服务“两会一节”安全生产工作的情况进行摸底排查，督促各生产经营单位切实加强安全生产管理，深入细致地开展安全生产检查工作，确保各项工作措施贯彻落实到位。
（三）进一步做好应急准备工作
各单位要对应急救援预案进一步修订、补充和完善，确保一旦发生突发事件能够及时有效应对。“两会一节”期间实行领导24小时值带班制度，并做好安全生产各种突发事件信息处理和安全生产事故的分析、预测、报告工作，一旦发生突发事件或险情，要及时组织力量进行抢险和妥善处置，并按程序及时、如实上报，以便得到及时处置，把损失和社会影响降到最低限度。
（四）做好总结上报工作
“两会一节”结束后，局属各事业单位于2013年9月10日前将工作情况书面总结报送局安教科，并同时将电子文档发送至nnsjtjajk@126.com。
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