365bet体育在线_365体育投注

图片

365bet体育在线_365体育投注365bet体育在线:市政协十二届二次会议第12.02.069号提案答复的函

发布时间:2022-07-26 17:14     来源:365bet体育在线_365体育投注   

莫志刚等委员:

你们提出的《365bet体育在线:规范管理南宁市出租车行业的建议》(第12.02.069号)收悉,现答复如下:

一、365bet体育在线:规范出租汽车承租金定价的建议

(一)承租金收取标准

目前,南宁市所有巡游出租汽车(以下简称“巡游车”)均采取公司化经营模式,即由企业提供车辆,驾驶员承包经营。根据《南宁市出租汽车客运管理条例》有关规定,实行承包经营或定额任务的,出租汽车企业应当将承包经营费用标准或者定额任务报交通运输主管部门备案。2017年,我市巡游车企业根据经营成本、运价情况等因素,确定了企业能经营、驾驶员能负担的承租金标准为160元/日。长期以来,企业承租金的收取一直遵循行业自律原则,每家企业所收承租金均不超过行业商定的最高限额。

(二)承租金收取情况

根据《南宁市出租汽车客运管理条例》规定,巡游车客运经营权的有效期为8年;根据《机动车强制报废标准规定》,对小、微型出租客运汽车的使用年限规定是8年,8年后车辆强制报废。而巡游车企业与驾驶员签订的承包合同一般是6年,合同期满后,企业会与驾驶员协商续营2年。驾驶员可根据自身的实际情况,自主选择是否续营,续营将签订新的承包合同。因车辆在营运满6年后维修保养成本及油耗提高,企业根据车辆状况、运营维修成本等因素,给予承包驾驶员不同额度的承租金费用优惠。经行业协会商各企业研究决定,从2022年6月起,旧款双燃料巡游车承租金指导优惠价为110元/天,同时企业结合自身经营情况,上下浮动制定符合本公司实际的承租金优惠方案。企业适当降低承租金额,是企业的自主经营行为,也是为应对疫情影响的措施,符合市场经济需求。

(三)365bet体育在线:驾驶员退车被收取减免的两个月承租金情况

为应对疫情影响,在政府和管理部门的积极倡导下,经所有巡游车企业共同研究决定,本着同舟共济、风险共担、共克时艰的主旨思想,南宁市出租汽车协会于2020年3月出台了《365bet体育在线:进一步应对疫情影响的方案》,倡议企业和驾驶员按照平等自愿、责权一致的原则,执行承租金减免措施,即减免驾驶员75天(2020年2月、3月全免,4月减半收取)的承租金,该减免措施的前提是驾驶员自愿延长与企业的承包合同2个月;如不选择延长承包合同的,仅享受2月份20天的承租金减免政策。此承租金减免措施是南宁市巡游车企业行业自律结果,目的是为了缓解驾驶员经营压力,属于政府引导、行业倡议、企业自愿的行为。

该承租金减免方案出台后,各企业均向所属出租汽车驾驶员公告了减免政策,将文件提供给驾驶员阅览,并对每一个申请退车的驾驶员都进行了一对一告知说明。个别驾驶员由于自身原因不履行合同约定违约提前退车,企业根据承租金减免方案,让违约驾驶员补缴55日的承租金,即8800元,并不存在多收或乱扣的情况。如驾驶员选择提前退车解除合同,但因特殊原因无法补交承租金的,可由行业协会、企业和驾驶员在法律框架下协调解决,对确有困难的驾驶员经核实后,公司可适当予以减免。

(四)365bet体育在线:规范承租金定价的建议

巡游车企业收取车辆承租金,是企业与驾驶员之间的利益分配平衡的行业自律行为,驾驶员除了交承租金和承担燃油、车辆维修成本外,不再向企业交纳其它费用,这极大的降低了驾驶员的经营成本,保证了驾驶员的收入。而企业向驾驶员收取的车辆承租金主要用于承担以下费用:一是车辆折旧费、车船税、路桥费、车辆年审费、车辆二级维护、等级评定、计价器年审和维修、车辆设施维护、企业经营管理等费用;二是维护行业稳定而建立起来的行业互助机制等费用;三是开展的公益项目开支,包括每年组织开展的爱心活动、学雷锋活动、捐资助学活动以及慰问社区、敬老院等,以及服务“东盟两会”和各项赛事等大型活动。

驾驶员向企业承租车辆,向企业交纳承租金,公司履行对驾驶员及车辆的管理职责,并承担市场风险,承租金作为各项成本费用的支出,也使企业获得合理的利润空间,这样的利益分配是比较合理的。为规范企业的经营收费行为,我局已将企业承租金收取行为纳入服务质量信誉考核范畴,以促进企业规范收费行为,提高行业自律性。

二、365bet体育在线:出台标准化、规范化合同文本的建议

为保障广大驾驶员的合法权益,促进行业健康发展,早在2009年,原南宁市道路运输管理处就下发了《365bet体育在线:进一步规范出租车企业经营行为的通知》,南宁市出租汽车协会在当年印发了《365bet体育在线:规范企业经营收费行为的通知》等文件,《南宁市出租汽车客运管理条例》也明确规定出租汽车企业应当与驾驶员签订劳动、经营合同(协议),不得向出租汽车驾驶员收取或者变相收取手续费、发票费、高额抵押金或者保证金。如发现企业违反相关规定的,将责令退还所收费用,并处二千元以上二万元以下罚款。

我市巡游车企业在招聘驾驶员时,同时提供了经营承包合同和劳动合同,所提供的合同文本均经法律专业人士审查,符合劳动法、合同法等相关法律规定,对企业和驾驶员双方均有约束和保护作用。企业与驾驶员签订合同前,均对出租汽车行业经营存在的风险进行告知,并对驾驶员职业健康进行风险提示,双方签订合同时处于平等地位,由驾驶员根据自身实际情况自愿选择签订符合条件的合同。出于对经营灵活性、收益最大化等方面追求,大部分驾驶员均选择签订经营承包合同。下一步,我局将会同市人社部门、行业协会研究出租汽车行业劳动合同的规范文本,规范劳动合同行为,维护驾驶员合法权益。

三、365bet体育在线:建立健全出租车司机的健康登记管理制度的建议

为贯彻“以人为本”的管理理念,体现行业、企业对出租车驾驶员的关爱,全力保障驾驶员的福利待遇,增强驾驶员的凝聚力和行业向心力,行业协会与各企业采取了多种措施加强人文关怀,例如行业协会每年联合各企业在夏季高温期间,给驾驶员发放清凉饮料及解暑药;企业对存在困难的驾驶员开展慰问、家访活动;针对驾驶员职业健康问题,行业协会和各企业积极开展驾驶员健康体检的公益活动,举办关爱出租车驾驶员健康讲座,呼吁驾驶员重视自身健康。此外,根据市疫情防控有关工作部署,今年我局还组织开展了出租车驾驶员的全员核酸检测工作,做好从业人员源头管理,杜绝司乘交叉感染,全力保障驾驶员和乘客生命健康安全。

下一步,我局将组织行业协会在行业信息管理系统增设驾驶员健康登记功能,借助信息化手段做好驾驶员健康档案建立、健康信息登记管理等工作。同时,学习借鉴其它城市先进经验,探索建设出租汽车综合服务站,在服务站内设置配齐医疗服务点,不仅能满足出租车驾驶员吃饭、休息、车辆维修等需求,还能为驾驶员提供简易的医疗服务。

感谢你们对我市出租汽车行业的关心和支持,欢迎再提宝贵意见!

??

??

??

???????????????????????? 365bet体育在线_365体育投注

???????????????????????? 2022年7月25日

(联系人:黄珈琦?? 联系电话:5840467)


扫一扫在手机打开当前页

365bet体育在线_365体育投注主办

地址:南宁市青秀区茶花园路5-8号  邮编:530022 联系电话:0771—5886423  E-mail:nnsjtj@126.com

公安机关备案的国际联网备案号:45010302000015  桂ICP备19000738号  网站标识码:4501000021

桂公网安备 45010302002221号