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黄均海委员： 

　　您提到的《365bet体育在线：进一步加强南宁市公共交通建设的建议》收悉，经研究，现答复如下： 

　　一、365bet体育在线：实施公交优先发展战略问题 

　　一直以来，我市坚持政府主导，全面落实“公交优先”战略，扶持和引导城市公共交通优先发展，先后编制了《城市综合交通规划》、《南宁市公共交通规划（2008—2020）》、《南宁市城市轨道交通线网规划》和《南宁市快速公交线网规划》。2014年《南宁市创建公交都市总体规划》和《南宁市公交都市建设规划》也通过市委常委会审议，初步形成自上而下的公交规划编制体系，充分发挥规划对公共交通的先导和调控作用。同时，印发实施了《南宁市优先发展城市公共交通的意见》、《南宁市城市客运发展工作联席会议制度》、《南宁市公交企业质量信誉考核办法》和《南宁市公交线路服务质量考核办法》等政策文件。以此为引领，全面加快提升公交行业发展水平。一是公共交通基础设施方面，建成4个公交LNG加气站，建设滨湖双拥路等5条公交专用道并正在陆续建成投入使用，火车站—东站快速公交（BRT）试点工程等重点项目加快推进前期，积极开展列入城建计划的18个公交场站项目及公交调度中心的相关前期及建设工作。新购并投入使用LNG公交车854辆，同步更新为空调公共汽车，全市空调公共汽车达到1710辆，占车辆总数60%。LNG、CNG、油电混合动力等清洁能源与新能源公共汽车总数达到1112辆，节能与新能源公交车比例提升至40%。二是为民办实事项目方面，在世锦赛开幕前，就已提前高质量完成任务，市财政投入补贴7200万元新购400辆LNG空调公交车，新建319座公交候车亭，安装201张旧公交站点候车凳，全市公交候车亭数量共1645座，覆盖率已达68.8%，编制完成公交线网调整优化方案，并根据方案优化调整线路42条，新开行1条高峰快线、1条公交快线和2条微循环线。不断提高公共交通系统的竞争力和吸引力，降低公众对小汽车的依赖，确立公共交通在城市交通系统中的主体地位。 

　　二、365bet体育在线：推进公交一体化管理问题 

　　自2012年启动南宁市市民卡工程以来，截止2015年5月，市民卡已累计发行约95万张，已实现公交车辆刷卡应用一卡通，100辆出租汽车市民卡试点应用，双拥青山路口、建政思贤路口和三零三医院3个自行车租赁点试点应用，同时还加载水、燃气、社区医疗代缴费服务，小额支付应用（凌铁、蟠龙加油站刷卡扣费，民族影城刷卡购票等）。下一步计划在2015年7月全面实现市民卡加载公共自行车应用，全面推广市民卡出租车应用，研究轨道交通应用项目。 

　　加强公共交通场站和换乘枢纽建设，实现市内公交与对外交通、市内各种交通工具之间的无缝衔接。如南宁火车东站就是以铁路客运为中心，集多种交通方式为一体的客运交通枢纽，实现铁路、公路、地铁、公交的“零换乘”。目前，我局已委托深圳综合交通研究院研究编制《南宁市轨道交通一号线公交衔接方案》，做好轨道交通与常规公交的接驳，形成多种方式既有分工又有合作的交通一体化发展模式。 

　　三、365bet体育在线：坚持公交公益性问题 

　　南宁市2012年启动市民卡工程， 2014年实现全市公交车辆刷卡应用一卡通，同步取消原公交IC卡及南宁公共交通有限责任公司的B卡和C卡。同时，对公交企业因执行政府指令低于成本的票价及老年人、残疾人、现役军人等减免票措施减少的收入，完成政府指令性任务形成的支出，对企业因开通冷僻线路增加的企业成本，财政给予补贴补偿，并于2012年出台了《南宁市公交企业财政补贴暂行办法》（南府办〔2012〕202号）和《南宁市公交企业客运成本规制财政补贴方案》（南府办函〔2012〕164号），对公交企业的成本和费用进行评估，核定企业合理运营成本，对公交企业客运经营实行规制成本加合理利润（利润率为3%）的补贴办法。 

　　2013年市交通运输局和市财政局共同制定了《南宁市公交企业客运成本规制财政补贴实施细则》（南交公交〔2013〕269号），进一步明确公交企业客运成本规制财政补贴申报、拨付程序和具体要求。为科学审核和确认公交企业营收与成本，确保市级财政补贴对所有企业公平公正，平等，2014年市交通运输局和市财政局共同组织开展南宁市公交企业第三方专项审计工作，通过公开招投标引入中众益会计师事务所对全市6家公交企业客运成本规制进行第三方专项审计。2014年市财政依据审计单位对2014年上半年公交企业客运成本规制专项审计结果，预拨付全市公交企业财政补贴资金1.45亿元。目前，审计单位已完成2014年全年审计工作，出具了《2014年度南宁市公交企业客运成本规制财政补贴专项审计报告》，待市政府审核后拨付2014年补贴结算款。 

　　四、365bet体育在线：提高企业现代科学管理水平问题 

　　我市积极利用信息化技术对传统公共交通系统进行改造，加大对公共交通的科技投入。2014年建立南宁市公共交通管理系统，实现全方位、全过程、全时段对公共交通系统的运行监测、安全监管、应急协同、决策支持、公众信息服务功能，提升政府的监管能力、信息服务能力和科学决策能力。 

　　同时，严格服务质量考核，与全市六家公交企业签订了经市政府审定的《南宁市公共汽车客运经营合同》和《南宁市公共汽车客运线路经营合同》，落实《南宁市公共汽车客运经营合同》和《南宁市公共汽车客运线路经营合同》中365bet体育在线：开展公交企业质量信誉考核和公交线路服务质量考核的约定。按照《南宁市公交企业质量信誉考核办法（试行）》和《南宁市公交线路服务质量考核办法（试行）》规定的程序和标准，对公交企业进行考核。考核邀请市民、媒体和政风行风监督员代表，并开展乘客满意度问卷调查，充分发挥社会监督力量。考核结果与公交企业客运成本规制财政补贴挂钩，激励企业强化管理、规范运营、文明服务，切实提高城市客运服务质量。 

　　五、365bet体育在线：探索解决交通潮汐现象问题 

　　我市从2013年开始，每年均委托设计单位编制年度《南宁市公交线网优化调整方案》。通过现场踏勘、调研收集公交线路、运力设施、道路改扩建、交通组织管理、客流需求等情况，结合征集的市民意见和建议，编制科学合理、高效可行的年度公交线网优化方案。2014年根据方案优化调整线路42条，新开行1条高峰快线、1条公交快线和2条微循环线。对于您提出延长24路公交线至竹溪立交并通行民族大道、开行走民族大道等主干道的34路区间车等问题，我局将纳入2015年公交线网优化方案编制中研究，着力构建“网络更发达、布局更合理、乘坐更便捷”的公交服务体系。 

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