刘春妮委员：
您提到的《365bet体育在线：南宁市出租车定点停、开建议》收悉，经研究，现答复如下：
一、 我市出租车停靠站点基本情况
根据《南宁市出租车管理条例》第三十一条和《南宁市出租车停靠场站规划》的要求。我市共设置了152个出租车临时停靠站点，主要分布在民族大道（60个）、民生—东葛路（40个）、朝阳路（17个）、人民路（23个）、古城路（12个）等五条主干道上。
为进一步提高我市出租车经营服务质量，我局重点对“5+2场所”（五个客运汽车站、飞机场和火车站）进行了管理，对我市这七个重点客流集散点出租车停靠点问题进行统筹考虑，采取开辟出租车候客专用通道加现场管理的模式，实行排队发车，采取即上即走的方式，及时疏散旅客。从该模式实施以来，极大改善了原先出租车无法停车和停靠乱等问题，得到了市民广泛认可。
二、设置出租车停靠站点存在的问题
（一）出租车运量较小，出租车停靠站点需规划大量的停靠站点用地。出租车有着运输效率低、占用空间大等缺点，两辆出租车所占的路面面积差不多等同于一辆公共汽车，则与公交车、地铁无多大区别，且运输效率低，但可搭载的乘客数却不及公共汽车的十分之一，如果全市出租车都必须在停靠站站点停靠，势必需规划大量的道路用地用于增设出租车停靠站点，特别是在一些道路较为狭窄的道路增设出租车停靠站点，这将不可避免的造成一定程度的交通堵塞。
（二）出租车停靠点难于监管。我市出租车停靠点由市规划管理局设置建成后，移交给市公安交警部门进行管理，但管理部门并未对不按停靠站点上下客的出租车进行严格监管，同时社会车辆也出现占用出租车停靠站点的情况。
（三）出租车的特殊性质影响到停靠站点的使用。出租车是城市公共交通的补充，但又与公共汽车、轨道交通不同，为乘客提供的主要是点对点的运输服务。出租车的特殊性质决定了其运营和停靠的随机性，驾驶员为提高营运效率，在日常营运过程中不可避免有“多拉快跑、随机停靠”等现象的产生。
（四）市民配合度不高。由于长期形成的乘车习惯，广大乘客并没有按要求在停靠点拦车、下车。出租车驾驶员最初坚持在停靠点上下客，但部分乘客不理解，导致对驾驶员的投诉增多，久而久之，驾驶员也只能按乘客的要求上下客，导致设置的停靠站点如同虚设。
三、目前采取的措施
作为城市客运的一个重要组成部分，出租车有着个性化服务等极其鲜明的特性：1.租乘手续简便，可以在路上招呼上车,或在营业点乘车,也可以电话要车或预约订车；2.在道路条件和交通法规允许的情况下，可为乘客提供“门到门”的全程服务，乘客可任意选择行车路线，也可以要求中途停车；3.除载客外，还可以为乘客载运随身携带的行李或货物。
因此，目前我市出租车搭乘主要采取出租车停靠点等候搭乘、路边招呼上车和电话约车等多种形式相结合的服务方式供市民选择。
四、下一步措施
（一）我局下一步将与规划、交警支队等有关部门联合研究出租车停靠站部署问题，尽可能多的在城市主要干道及在建交通枢纽、轨道交通等人流导向密集的交通场所多设置出租车停靠点。但同时建议根据《南宁市出租车管理条例》第三十一条，由市公安部门应当会同规划、交通等部门根据车流量、人流量等因素合理规划和设置出租车停靠站和上下客站。
（二）我局将进一步加强出租车行业的管理力度，提高我市出租汽车经营服务质量，遏制拒载、拼客、议价多收费等违规经营行为。
（三）目前，市民可通过电话召车的方式搭乘出租车，下一步我局将完善开发的打车软件系统，并将于近期投入使用，到时市民可通过手机使用该软件迅速联系到附近空载的出租车，快速乘车出行。这款软件的投入使用将在一定程度缓解打车难问题。
（四）我局还将督促出租车企业加强对在营运的出租车驾驶员进行思想教育，并利用班组会议、安全培训等时间，加强对所属驾驶员的宣传，增强驾驶员使用停靠站的意识，自觉在停靠站点上下客。
感谢您对我市出租车行业的监督与支持！
2014年4月29日
您提到的《365bet体育在线：南宁市出租车定点停、开建议》收悉，经研究，现答复如下：
一、 我市出租车停靠站点基本情况
根据《南宁市出租车管理条例》第三十一条和《南宁市出租车停靠场站规划》的要求。我市共设置了152个出租车临时停靠站点，主要分布在民族大道（60个）、民生—东葛路（40个）、朝阳路（17个）、人民路（23个）、古城路（12个）等五条主干道上。
为进一步提高我市出租车经营服务质量，我局重点对“5+2场所”（五个客运汽车站、飞机场和火车站）进行了管理，对我市这七个重点客流集散点出租车停靠点问题进行统筹考虑，采取开辟出租车候客专用通道加现场管理的模式，实行排队发车，采取即上即走的方式，及时疏散旅客。从该模式实施以来，极大改善了原先出租车无法停车和停靠乱等问题，得到了市民广泛认可。
二、设置出租车停靠站点存在的问题
（一）出租车运量较小，出租车停靠站点需规划大量的停靠站点用地。出租车有着运输效率低、占用空间大等缺点，两辆出租车所占的路面面积差不多等同于一辆公共汽车，则与公交车、地铁无多大区别，且运输效率低，但可搭载的乘客数却不及公共汽车的十分之一，如果全市出租车都必须在停靠站站点停靠，势必需规划大量的道路用地用于增设出租车停靠站点，特别是在一些道路较为狭窄的道路增设出租车停靠站点，这将不可避免的造成一定程度的交通堵塞。
（二）出租车停靠点难于监管。我市出租车停靠点由市规划管理局设置建成后，移交给市公安交警部门进行管理，但管理部门并未对不按停靠站点上下客的出租车进行严格监管，同时社会车辆也出现占用出租车停靠站点的情况。
（三）出租车的特殊性质影响到停靠站点的使用。出租车是城市公共交通的补充，但又与公共汽车、轨道交通不同，为乘客提供的主要是点对点的运输服务。出租车的特殊性质决定了其运营和停靠的随机性，驾驶员为提高营运效率，在日常营运过程中不可避免有“多拉快跑、随机停靠”等现象的产生。
（四）市民配合度不高。由于长期形成的乘车习惯，广大乘客并没有按要求在停靠点拦车、下车。出租车驾驶员最初坚持在停靠点上下客，但部分乘客不理解，导致对驾驶员的投诉增多，久而久之，驾驶员也只能按乘客的要求上下客，导致设置的停靠站点如同虚设。
三、目前采取的措施
作为城市客运的一个重要组成部分，出租车有着个性化服务等极其鲜明的特性：1.租乘手续简便，可以在路上招呼上车,或在营业点乘车,也可以电话要车或预约订车；2.在道路条件和交通法规允许的情况下，可为乘客提供“门到门”的全程服务，乘客可任意选择行车路线，也可以要求中途停车；3.除载客外，还可以为乘客载运随身携带的行李或货物。
因此，目前我市出租车搭乘主要采取出租车停靠点等候搭乘、路边招呼上车和电话约车等多种形式相结合的服务方式供市民选择。
四、下一步措施
（一）我局下一步将与规划、交警支队等有关部门联合研究出租车停靠站部署问题，尽可能多的在城市主要干道及在建交通枢纽、轨道交通等人流导向密集的交通场所多设置出租车停靠点。但同时建议根据《南宁市出租车管理条例》第三十一条，由市公安部门应当会同规划、交通等部门根据车流量、人流量等因素合理规划和设置出租车停靠站和上下客站。
（二）我局将进一步加强出租车行业的管理力度，提高我市出租汽车经营服务质量，遏制拒载、拼客、议价多收费等违规经营行为。
（三）目前，市民可通过电话召车的方式搭乘出租车，下一步我局将完善开发的打车软件系统，并将于近期投入使用，到时市民可通过手机使用该软件迅速联系到附近空载的出租车，快速乘车出行。这款软件的投入使用将在一定程度缓解打车难问题。
（四）我局还将督促出租车企业加强对在营运的出租车驾驶员进行思想教育，并利用班组会议、安全培训等时间，加强对所属驾驶员的宣传，增强驾驶员使用停靠站的意识，自觉在停靠站点上下客。
感谢您对我市出租车行业的监督与支持！
2014年4月29日
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